美國防前部長:兩岸形同「相互保證經濟毀滅」

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  2016/01/13 第5531期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網

今日頭條 美國防前部長:兩岸形同「相互保證經濟毀滅」
專題 陸明年獲俄防空飛彈 可攻擊全台
怎面對習近平? 蔡英文:溝通溝通再溝通
選後毛內閣去留 閣員喊「團進團出」
話題 「正毅」爆黃芳彥獻金 綠批惡質將提告
不信美河市案被蒙蔽 柯文哲嗆郝龍斌「去死死」
基隆立委/陪劉文雄掃街 宋楚瑜酸郝龍斌愛當官
黨工暗批宋楚瑜:藍不怕蔡,怕人挖牆腳
要聞 小黨生存戰 名人牌、吉祥話衝票
立委候選人訴求「台灣不賣」 政見會沉默12分鐘
焦點新聞 陳偉殷5年8000萬美元 馬林魚投手最高合約
新版晶片身分證開放全民討論 擬2018年換發
蘇花改 觀音隧道「最難一段完成了」
玉山4波瑞雪 主峰變銀白世界
政治新聞 萬人可領「保衛台灣紀念章」 軍方:無關選舉
社會新聞 國庫支票跳票 軍士官喝花酒鬧笑話
2寶特瓶滾出門外 大樓走廊驚爆
國際新聞 IS恐攻伊斯坦堡 炸死10外國遊客
美小型核彈 瞄準北韓地底核武

美國防前部長:兩岸形同「相互保證經濟毀滅」
華盛頓記者賴昭穎/十一日電/聯合報
去年卸任的美國國防部長海格表示,希望選後台灣的新政府不要放掉一些能達成正確目標、適當協議的良好進展,這對兩岸和整個區域都好,也不會讓美國陷入是否支持對台義務的為難處境。

美中關係全國委員會十一日邀請布朗、培里、柯恩和海格等四位美國前國防部長,討論美中關係發展、兩岸、北韓東南海等議題;在一九九六年台海飛彈危機時,派遣兩艘航空母艦到台海周邊的培里則透過視訊參與會談。

在兩岸議題方面,培里表示,他認為兩岸關係最大的突破是直航,這對兩岸政府都是非常困難的協議,最後卻達成了,如今每天有成千上萬民眾往來兩岸之間,雙邊更有大量產業關聯。

培里說,這讓他想到冷戰時期美國和蘇聯以「相互保證毀滅」(Mutual Assured Destruction,簡稱MAD)來相互嚇阻,如今台灣和大陸可以用「相互保證經濟毀滅」(MAED,Mutual Assured Economic Destruction)來形容,因為兩岸只要兵戎相見,摧毀的是每個月數十億美元的經濟總值,這是非常強大的嚇阻力。

培里指出,當初他派遣兩艘航空母艦到台海周邊,在當時的情況下,這是正確的決定。他卸任後出席許多兩岸派人出席的二軌對話,希望避免類似事件再度發生,他能想出的最好方法只有透過降低軍事衝突可能性的協議;結果兩岸透過推動經濟、社會和旅遊層面的交流日增,這樣的發展符合台灣和大陸民眾利益。

接替培里出任柯林頓政府國防部長的柯恩則說,美國承認一個中國及上海公報,但也有台灣關係法,承諾提供台灣防衛裝備,確保兩岸一旦走向統一會以和平方式進行,而不是憑藉武力,這一直是美國的政策。

柯恩說,問題是這個政策在未來廿、卅年能否延續下去,或許並不確定;而能否找出方法降低美中的戰略不信任,也會是個挑戰。

柯恩表示,過去近八年間,兩岸關係取得長足發展,包括兩岸直航、數十萬台灣民眾在大陸工作,兩岸關係不再是個問題。至於歐巴馬政府去年底宣布的最新一波對台軍售不是那麼重大,中方不需要感到威脅;其次,美國其他盟邦也會看美國怎麼做,如果美國不執行對台承諾,其他國家也會質疑美國是否履行條約義務。

在中美建交時擔任卡特政府國防部長的布朗指出,美國對台軍售部分是基於國會授權,但從美國觀點來看,對台軍售是向中方釋出訊息,讓北京理解美國不會坐視台灣遭武力侵犯;換句話說,對台軍售儘管無法改變中方對台動武可能的結果,但可讓中方知道,對台用兵可能引發與美國的衝突。

至於美國政府支持維持現狀是否正確,還是應該逐步漸少軍售,積極促成兩岸問題和平解決?海格說,目前美國政府的做法十分正確,兩岸的狀況和多數地緣政治發展不同,必須在正確時空環境下由兩岸自己的方式和時間表去演進。

   

陸明年獲俄防空飛彈 可攻擊全台
記者程嘉文/綜合報導/聯合報
專門報導中共軍情的加拿大雜誌《漢和防務評論》透露,俄羅斯ALMAZ ANTEY R&M公司將自二○一七年開始向中國大陸交運最新型的S-400型防空飛彈,總數共四個營。由於S-400的射程將近四百公里,足以將台灣海峽與本島上空都納入攻擊範圍,甚至釣魚台海域空域也在範圍內,對我方軍機的活動,將構成相當程度威脅。

S-400是俄羅斯最新的長程防空飛彈,北約將其命名為SA-21,對於高空目標的射程超過三百八十公里。以營為射控指揮單位,可以追蹤三百個目標,同時指揮廿枚飛彈,攻擊十個目標。S-400也具備防禦彈道飛彈的能力,號稱能夠攔截速度每秒四千八百公尺的目標。大陸媒體曾宣稱,超長射程的S-400是「專打預警機」。國軍的E-2預警機以往飛在本島或東部海域上空,雷達就可有效監控大陸東南空域,本身卻安全無虞,以後恐怕必須緊張。

中共解放軍從一九九○年代即已獲得S-400的上一代S-300飛彈(北約代號SA-10),並且自行仿製出「紅旗九型」飛彈。目前在台海當面有四處S-300或紅旗九型的陣地,射程兩百公里,包括大部分的台灣海峽空域。

   

怎面對習近平? 蔡英文:溝通溝通再溝通
記者郭瓊俐/南投、彰化、台中隨行/聯合報
民進黨總統候選人蔡英文昨晚在彰化員林造勢晚會表示,如果她當選總統,她的心中只有人民,沒有藍綠,民進黨中央執政對國民黨地方執政的縣市會一視同仁,包括新北市。

決戰倒數,蔡英文全力催票,呼籲選民千萬不要放鬆、不要驕傲,「國民黨沒那麼容易被我們打倒,每個人一月十六日都要站出來。」

蔡英文指出,這幾天國民黨立院黨團推出一部廣告,說民進黨縣市長做得不好、民進黨執政品質不能保證,「我真的不願意回應這種口水」,民進黨的成績有目共睹。

蔡英文表示,民進黨眼中沒有藍綠,只有縣民、市民,「蔡英文若當選總統,我的心中也只有人民,沒有藍綠,民進黨中央執政對國民黨地方執政的縣市會一視同仁,一樣照顧,包括新北市。」

蔡英文全台大掃街昨天挺進中台灣,她先在南投中興新村召開「海外返鄉,點亮台灣」記者會,未受訪即準備離去,但中外媒體擠成一團,半島電視台記者不慎被絆倒,蔡英文扶起記者,該記者趁機問她,台灣政治長期由男性主導,如果蔡英文選上總統,會有什麼不同?蔡英文說,「至少能證明,這個地方重視、也會進一步達成性別平等。」

記者再問她和中國關係,如何面對中共領導人習近平?蔡英文表示,「關鍵在於溝通,溝通,再溝通。」

隨後蔡英文展開掃街行程,瞄準南投、彰化、台中激戰區,沿途有支持者高舉「歡迎蔡總統」、「小英總統,溪湖阿公挺你」標語。隨後蔡英文到台中市藍營票倉沙鹿,沙鹿風大,民眾對車隊反應也較冷淡,但蔡英文不畏寒風,不斷揮手致意。車隊一度和無黨籍立委候選人紀國棟的車隊狹路相逢,紀馬上透過麥克風高喊「蔡英文一票、紀國棟一票」,蔡也揮手微笑。

   

選後毛內閣去留 閣員喊「團進團出」
記者李昭安/台北報導/聯合報
選後「多數黨組閣」議題近期引發議論,據了解,不少毛內閣閣員對此「樂觀其成」,有些閣員已備妥辭職書,選後內閣總辭若未被慰留,就準備返回學界、業界。已有高層政務官表態,「看守沒意思」,若行政院長毛治國走人,就會一起走。不少閣員已做好「團進團出」準備。

行政院秘書長簡太郎日前曾表示,依憲政慣例,行政院在今年二月一日新國會成立前,會提出內閣總辭案。至於馬總統是否慰留,屬總統職權,會依選舉結果做考量。

除有閣員無意續任外,農委會主委陳保基及政務委員葉欣誠、顏鴻森三人,則因學校借調期滿,二月一日後也可能離開內閣。

據了解,顏鴻森因已到屆退年齡,即使延退也無法再借調擔任閣員,因此確定將離開團隊。陳保基、葉欣誠則必須再申請延長借調期,不然都得返校任教。金管會主委曾銘宗則因很可能進入立法院擔任不分區立委,遺缺待補。

另外,日前傳出,行政院副院長張善政也無意留下當「看守內閣」。

據了解,早在去年九月、十月間,就有閣員私下提及馬總統極可能選後讓多數黨組閣,作為卸任前留下的「歷史定位」。不料此事選前提早拋出,被認定是「政治操作」。

官員指出,「多數黨組閣」是法律允許的政治考量,選後應立即啟動政治協商,討論組閣問題要如何處理。應以「政局穩定,台灣不要空轉」為前提。

至於選後馬總統若慰留毛內閣閣員,到底要留還是不留?有閣員坦言,這段時期「的確很尷尬」,會權衡當時局勢及團隊平衡再做決定,「應該是團進團出比較好」。

   

「正毅」爆黃芳彥獻金 綠批惡質將提告
記者周佑政、鄭宏斌、郭瓊俐、張宏/聯合報
國民黨立委蔡正元及前立委邱毅昨天表示,一位林姓女士向法務部檢舉,民進黨總統候選人蔡英文自二○一○年起,接受因扁案受通緝的前新光醫院副院長黃芳彥三筆政治獻金,約四億五千萬元;特偵組已立案調查,但未盡「保護證人」責任,近日竟有蔡的核心幕僚向林女施壓。

蔡英文昨天否認並反批「這是很惡質的選舉」,民進黨也舉行記者會表示將會提告,依法追究到底。

蔡英文昨至台中、彰化與南投掃街造勢,對於「正毅兄弟」的爆料,蔡直接站在掃街車上回應指出,「這是沒有根據的說法,是亂說,沒有這件事情」。

特偵組發言人郭文東指出,特偵組去年十月接獲林女電子郵件檢舉後,旋即分查字案調查,特偵組去年十一月兩度傳喚林女未到案,林直到十一月廿五日才出庭,但證述內容與二○一二年時報周刊報導雷同,與特偵組調查黃芳彥的財產情形不符,檢舉的可信度不高。

民進黨立委陳其邁舉行記者會說,早在二○一二年五月,時報週刊就報導過黃芳彥資助蔡英文五千萬,但遭黃的弟弟否認,民進黨當時也嚴正否認。現在邱毅、蔡正元胡亂指控爆料,內容荒誕,選民應拿出智慧,以選票制裁國民黨。

民進黨律師團律師顧立雄表示,「正毅兄弟」烏龍爆料,意圖使人不當選,將採取必要的法律行動,就算邱毅再用道歉和解的方式,也不會善罷甘休。

特偵組指出,檢察官請林女提供更具體事證,但她迄今未提供任何具體事證,更未曾交付所謂的「通話錄音帶或光碟」;檢方傳喚林女查證乃一般偵訊程序,並無要求她簽署所謂的「保密條款」。

   

不信美河市案被蒙蔽 柯文哲嗆郝龍斌「去死死」
記者邱瓊玉、莊琇閔、陳靖宜/台北/聯合報
台北市長柯文哲昨天下午接受寶島新聲廣播電台專訪時,和主持人鄭弘儀聊到美河市案,被問到是否真的相信前台北市長郝龍斌是被蒙騙的?柯文哲直言「(郝龍斌)如果什麼都搞不清楚,不如就去死死耶(台語)」。

柯要郝龍斌「不如就去死死耶」,引發熱議。柯文哲事後解釋,「我講話比較粗俗,我媽小時候常常跟我說,這也不知道,那也不知道,去死死耶好了」,「那是閩南語的口語」。至於是否要道歉,柯說不用啦,要道什麼歉。對郝龍斌批他傲慢,不排除提告,柯文哲則說「人家講的話,聽聽就好,OK」。

美河市案日前宣判,北巿府捷運局聯合開發處前處長高嘉濃、前課長王銘藏涉嫌圖利日勝生公司遭判刑,郝龍斌被法院認定不知情。對法院判決,柯曾說看起來似乎誤會郝龍斌,但昨接受電台專訪時,卻語出驚人。

鄭弘儀聊到美河市案時,柯文哲說,(美河市案)沒有行賄者,沒有唆使者,處長、科長兩個人膽大包天,送幾百億給人家,看你自己智商多少。鄭弘儀詢問「所以你不相信(法院判決)?」柯回說「拜託,你要是這樣子想,好去死死耶(台語)」。

鄭弘儀隨後追問,是否相信郝龍斌真的被蒙騙?柯直言「那也好去死死耶(台語)」;並說(郝龍斌)如果什麼都搞不清楚,不如就去死死耶(台語)。

節目後,媒體追問此發言是否會影響郝龍斌在基隆的立委選情?柯則說「你不講就不會有影響」。還說,那是基隆市民,不是台北市民。

媒體質疑,市府顧問洪智坤日前遭市議員王世堅爆料,質疑有收取遠雄價金,柯是否擔心自己也被蒙蔽?柯文哲說,昨天已簽了公文要政風處直接調查,很多東西就直接訴諸證據,有懷疑就辦,沒有偏袒誰的問題。

洪智坤則表示,王世堅的抹黑言論,家人的生活都受到影響,為證明自己的清白,除了告王世堅加重誹謗之外,前天也主動提出自請送政風處調查,未來將全力配合調查,捍衛市府以及個人聲譽。

北市府政風處長劉明武透露,早在去年接到市議員爆料後,就已開始查,北市府去年也將調查結果送到廉政署,如今因王世堅的爆料,洪智坤也主動自請調查,政風處會再持續調查。

   

基隆立委/陪劉文雄掃街 宋楚瑜酸郝龍斌愛當官
記者胡宥心、游明煌/基隆報導/聯合報
親民黨總統候選人宋楚瑜昨天到基隆陪黨籍立委候選人劉文雄掃街,大隊人馬寒風細雨中花3小時,掃遍全基隆市,宋楚瑜親自上陣喊到沙啞,更暗酸國民黨基隆立委候選人郝龍斌是「厚臉皮、愛做官」,連前總統陳水扁政府的官也去做。

郝龍斌回應,宋楚瑜等人這幾年的言行作為,早已跟綠營靠攏,相信藍軍支持者都看在眼裡,而宋先生跟劉先生從政以來的言行和誠信,民眾也自有公斷,希望民眾集中選票,支持郝龍斌。

宋楚瑜昨天首度陪同立委掃街,昨天基隆只有13度還飄著雨,兩人先在競選總部前拉下象徵「藍綠惡鬥」帷幕,並高唱國旗歌,試圖搶攻當地泛藍軍選票,還稱自己不是愛罵國民黨,而是要罵國民黨那些沒出息的人,提醒老同志們,「你們如果再不覺悟,我們真的對不起孫中山先生,對不起兩位蔣總統」。

宋楚瑜更當眾酸郝龍斌愛當官,強調當初泛藍整合,他與國民黨前主席連戰一直等不到那個人,後來才發現原來「那位先生」去扁政府當官去了。

宋楚瑜與劉文雄車隊,昨天在基隆掃街近3小時,因為低溫又下雨,沿途民眾不多,不過仍有支持者放鞭炮、搖旗揮手,宋楚瑜更是見到廟就停,共拜了2間廟,沿途呼籲基隆選民,給親民黨一個機會,若他與劉文雄當選,就要把基隆港、台北港,變成台灣最重要的海港,成為台灣頭的新加坡。

   

黨工暗批宋楚瑜:藍不怕蔡,怕人挖牆腳
記者周志豪、胡宥心/台北報導/聯合報
選情緊繃,國民黨退休同志聯誼會昨天舉辦會員大會,為黨籍正副總統候選人朱玄配造勢。一名張姓退休黨工發言時對親民黨總統候選人宋楚瑜「挖牆腳」做法不滿,呼籲「棄宋保朱」引起共鳴,大會最後決議全力推動。

宋楚瑜昨天呼籲,大家放下藍綠,這周六要決定台灣是否繼續藍綠惡鬥,還是要找好出路,「不要講誰要操作棄保,而是老百姓早就了解到底誰是有能力的人」。宋楚瑜競選總部發言人李鴻鈞表示,國民黨到現在還想操縱選舉,代表還不瞭解選情艱辛原因,沒認清執政不力事實,呼籲選民讓國民黨真正懂得反省一次。

國民黨退休同志聯誼會昨天在國民黨黨部舉辦會員大會,為朱玄配造勢,包含前國策顧問張京育、中央廣播電台前台長汪誕平、黨前副祕書長簡漢生等黨國大老都出席,黨籍副總統候選人王如玄也前往拜票爭取支持。

高齡九十八歲的前組工會張姓退休黨工表示,黨員現在怕的不是蔡英文,「真正怕的是自己人挖牆腳。」有人標榜對黨仁義,但在前黨主席李登輝時代,拿走李要交給黨的二億五千萬元,現在都沒還;這個人還強調是「蔣經國接班人」,卻專門挖國民黨牆腳,喊「棄朱保宋」,對不起蔣經國,國民黨應主張「棄宋保朱」,才能抗衡宋楚瑜繼續挖牆角動作。

   

小黨生存戰 名人牌、吉祥話衝票
記者周志豪、鄭宏斌、楊湘鈞、程嘉/聯合報
本屆十八個政黨搶政黨票,若投票率七成,必須取得近六十六萬張政黨票,才能突破門檻。各政黨爭取選票都別出心裁,紛紛邀請大人物相挺,極力市場區隔,要讓選民印象深刻。

基督教色彩濃厚的信心希望聯盟,黨主席雷倩過去是知名的形象牌立委,雖然本身不參選,卻是靈魂人物;考選部前部長董保城擔任不分區首席、財政部前部長林振國日前也出席萬人造勢大會,為台灣祝福禱告。

另一個富有宗教色彩的民國黨,黨主席徐欣瑩是妙天禪師信徒;不分區第三名陳益樵,是當年捲入江南案的情報局副處長陳虎門,他也是軍情局退休人員聯誼組織「忠義同志會」理事長。

結盟參選的綠黨與社民黨,政見較具左派色彩,除了邀請各工會相挺,作家蔣勳也創下數十年來首度表態支持政黨的紀錄,公開站台呼籲支持同性婚姻合法化。

為了爭取選票,各黨也努力在口號上做文章,九號國民黨訴求「讓國民黨在國會長長久久」,四號和平鴿聯盟黨高喊「民以食為天、食以安為先」;軍公教聯盟黨則主張「軍、公、教、警、消,五指連心」。

還有政黨選擇「連線」,二號親民黨訴求「接二連三,政黨投二號、總統投三號」;一號民進黨則採用總統候選人蔡英文競選口號,喊出「一起點亮台灣」。

十六號新黨高呼「一月十六,政黨票請投十六」;六號民國黨高喊「二○一六年一月十六,政黨票投六號民國黨」。

也有政黨不偏好順口溜,自由台灣黨只打出「我政黨票投給自由台灣黨三」,信心希望聯盟訴求「七號,信心希望聯盟」,中華統一促進黨主張「政黨票請投八,中華統一促進黨」,台聯高喊「政黨票投十號、一戶一票救台聯」等。

至於台灣獨立黨、健保免費連線與樹黨,到目前為止,競選標語都還省去號次。

   

立委候選人訴求「台灣不賣」 政見會沉默12分鐘
記者林縉明、鍾知君/宜蘭報導/聯合報
無黨籍立委候選人孫博萮在公辦政見會第二輪發言時,口戴頭巾遮住半張臉,高舉「終止代管、台灣不賣」的布條不發一語,雖然中途多次遭縣選委會主委賴錫祿要求發表政見,但她還是沉默12分鐘,訴求台灣主權獨立。

孫博萮靜坐在發言台,舉著「終止代管、台灣不賣」布條,沉默場面尷尬,一旁的手語老師也不知所措。縣選委會小組監察委員吳攀龍提醒選委會主委賴錫祿,賴說了3次「請孫博萮女士繼續發表政見」後,要求她下台,但是候選人吳紹文站出來挺孫博萮,認為選委會處理不當。

「國家未來要往哪裡去?」孫博萮會後表示,台灣主權和國家問題在選舉中很少被討論,像基進側翼總召、台聯提名不分區立委候選人陳奕齊也因為對於國家立場態度鮮明,在媒體上的發言屢次被消音。

她說,在中華民國70年的愚民政策教育下,台灣一直沒有被討論,現今許多問題源自於主權模糊,台灣需要建立一個新的主權國家,呼籲政府協助台灣人民進行住民自決。

政見一定要口述?

對於選委會屢次要求她發言,她不滿指出「政見一定要用口語才算陳述嗎?」無聲抗議才能集中焦點,告訴大家台灣主權議題不能再被忽視。

縣選委會:未違法

對此,縣選委會監察委員吳攀龍說,公辦政見發表會本來就讓候選人暢所欲言,孫博萮的行為並未違法,只是覺得讓選民看著靜止畫面,12分鐘都不發言「很可惜」,因此才請主持人提醒,但尊重她的行為。

   

陳偉殷5年8000萬美元 馬林魚投手最高合約
邁阿密12日綜合外電報導/中央社
法新社報導,根據美國職棒大聯盟邁阿密馬林魚隊官網,台灣左投陳偉殷已同意與馬林魚隊簽署5年8000萬美元合約。

據報導,這項合約還包括2季以後的逃脫條款以及第6年球員選擇權。

這是馬林魚隊歷來給予投手金額最高的合約。

美國職棒大聯盟官網報導,邁阿密馬林魚隊以5年8000萬美元外加第6年球員選擇權、最高可達9600萬美元(約新台幣32億元)的合約簽下陳偉殷。

陳偉殷加盟馬林魚後,將成為台灣最高薪的運動員,平均年薪新台幣5億元;新球季可能擔任球隊的第二號先發,並且與日本籍名將鈴木一朗當隊友。

陳偉殷今年30歲,上個球季11勝8敗、防禦率3.34,每局被上壘率是1.22,在191.1局中投出153次三振,包括防禦率、每局被上壘率都是4年來最佳。

陳偉殷自從2012年加入巴爾的摩金鶯隊以來,就是陣中最穩定的先發投手,4年來穩定出賽,負擔局數並且貢獻優質先發。

   

新版晶片身分證開放全民討論 擬2018年換發
記者李順德/台北報導/聯合報
新版晶片身分證樣式及雛形昨天曝光,內政部規畫二○一八年中開始,分階段換發多卡合一晶片國民身分證,目前正在國發會民眾開講網站平台徵詢全民意見,討論截止日為二月五日。新版身分證採中英文資訊並列,出生年月日採西元與民國並列,採雷射蝕刻的照片加印防偽及晶片讀取等,將兼具網路身分證功能。

新版晶片身分證也首度加註個人簽名,可依簽名辨別真偽。不過,因由於請領身分證的對象,不少是十四歲以下兒童,有些還無能力簽名,也有人擔心簽名類似指紋按捺有疑慮。內政部戶政司長張琬宜昨天表示,個人簽名還在討論階段,未來也可能成為隱性資料。

內政部所揭示的身分證顏色為「藍白相間」,出生年月日是西元與民國並列,其他發證日期、姓名、統一編號等,都是中英文並陳。張琬宜說,主要是考慮與國際接軌,但「藍白相間」不會是未來顏色,未來應該是混色,較接近目前的國民身分證。

內政部曾討論新版晶片身分證的欄位,目前有十二個欄位,未來將依國際民航組織的國際身分認證,考慮僅揭露四項顯性資訊,即照片、姓名、性別、統一編號等;其他資訊包括出生地、配偶、父母等,及身分證本人簽名,未來都將成為隱性資訊。

內政部在規畫過程中,本於人權考量,針對有雙重性別者,希望給予第三種選擇,但經過專家學者討論,仍希望在男性、女性選擇其一。

內政部長陳威仁表示,研議推動晶片國民身分證,將保留整合其他證卡空間,由民眾自行決定。

戶政司規畫方案,是建議行政院將身分證、自然人憑證與健保卡「三合一」,預算約八十八億元,三年內逐步換發身分證。張琬宜說,希望二○一七年能編妥預算。

國發會官員表示,晶片國民身分證重點是把防偽和防竊取資料的功能做好,多卡合一的好處是攜帶方便,不用出門皮夾裡塞一堆卡片,至於民眾擔心萬一遺失,全部卡片遺失的困擾,其實是多慮的,只要重新申辦一張。

現全世界已有百分之七十五國家使用晶片身分證,預估至二○一八年,採用晶片身分證國家比重高達百分之八十四。我國民身分證每十年換發一次,因此內政部現已規畫全面換發晶片身分證。

【經濟日報/記者江睿智/台北報導】

內政部規劃2018年中開始,分階段換發多卡合一晶片國民身分證,若以全國2,350萬張身分證估計,換發新版身分證的經費約70億元。

內政部戶政司司長張琬宜表示,換發國民身分證不會採BOT方式製發,個資絕不會交給民間業者。依「戶籍法」規定,國民身分證是重要證件,其製發必須是戶政機關全程掌控。未來製發晶片國民身分證,戶政機關將會購置最新機器設備;若有必要建立獨立製發證卡中心,內政部會招標由業者建置後,由戶政人員將資料帶過去製作,完成後再帶回來。

內政部研擬全面換發「多卡合一的晶片國民身分證(eID)」,全案昨(12)日po在國發會公共政策參與平台,聽取公民意見。據悉,包括是否結合健保卡、新式身分證是否「西元及民國並列」等,都尚未定案。

國發會官員表示,晶片國民身分證重點是把防偽和防竊取資料的功能做好,多卡合一的好處是攜帶方便,至於民眾擔心萬一遺失,全部卡片遺失的困擾,其實是多慮的。

   

蘇花改 觀音隧道「最難一段完成了」
記者侯俐安/宜蘭報導/聯合報
「轟!」昨天上午十時五十五分,蘇花公路改善工程觀音隧道南下線第二工作面在爆破聲中貫通。施工團隊歡呼「最難的一段完成了。」交通部次長范植谷說,蘇花改距離花蓮鄉親安全回家的路又邁進一步,南澳至和平段將在二○一八年通車。

蘇花改觀音隧道長七點九公里,加上谷風隧道共十二點七公里;是長度僅次於雪山隧道的公路隧道,分為北上、南下隧道。

北上線去年十一月全線貫通後,南下線第二工作面昨天貫通。公路總局局長趙興華說,南下線還剩兩段、共五四三點八公尺未完成,預計今年四月底全線完工,也將是觀音隧道全線貫通的重大里程碑。

昨天上午工作人員埋設三束、共二五○公克炸藥,拉長引線、按鈕開炸。在爆破巨響中,兩公尺厚的牆面炸開,范植谷當場發送紅包給工班。

觀音隧道南段主任吳慶輝說,這次貫通長度達一五五四公尺,由於通過觀音斷層,地質差又危險,是整段隧道最困難的一段。兩年前隔壁的北上隧道,施工此段時抽坍四次。有了當時的經驗,去年南下線挖到觀音斷層時,「每個月拜兩次土地公」,特別放慢近兩倍速度施工,終於克服困難,也鬆了一口氣。

公路總局蘇花公路改善工程處副處長李宗仁說,目前第一段蘇澳至東澳段預計二○一七年底通車;第二段南澳至和平段二○一八年底;第三段和中至大清水段二○一九年底通車;全線通車後,蘇澳到崇德行車時間至少可省下七十分鐘。

   

玉山4波瑞雪 主峰變銀白世界
記者黃宏璣/南投報導/聯合報

這波鋒面過境水氣充足,玉山主峰線11日從早到晚飄降四波瑞雪,北峰至主峰積雪逾2.5公分,從中橫公路到塔塔加有多個地點可遠眺玉山主峰線變銀白世界。

中央氣象局玉山氣象站觀察,前天上午11時40分飄降今年第三波瑞雪逾1小時,接著下午2點又飄降瑞雪,玉山主峰線積雪逾2公分,傍晚5時許再飄降入冬以來最強降雪,晚間8時許又下雪,一天雪花連飄4次,到昨午北峰至主峰積雪最厚達2.5公分。

玉山國家公園管理處副處長林文和說,從碎石坡到主峰線積雪都在2公分左右,只是現在適逢靜山,沒有登山客,但從玉山國家公園新中橫公路132公里處觀山休憩區,回頭彎138k與133k等處都可以眺望玉山主峰線雪景。

林文和指出,現在上塔塔加除上述路可以眺望玉山主峰與北峰,沿路還有櫻花含苞待放。

   

萬人可領「保衛台灣紀念章」 軍方:無關選舉
記者程嘉文/台北報導/聯合報
馬總統上月廿九日在國軍將領晉任典禮上宣布,將頒發「保衛台灣紀念章」。國防部昨天說明,紀念章將頒發給民國卅八年以後,參與保衛台灣作戰而陣亡、受傷、被俘不屈、作戰有功者,本月下旬將由總統公開頒贈。國防部表示,有資格獲頒者至少一萬兩千人。

參謀本部人事次長徐衍璞中將說,國軍恪守行政中立,此舉與選舉無關。

徐衍璞指出,發放保衛台灣紀念章的資格,包括民國卅八年後參加歷次保衛台灣作戰陣亡、負傷、被俘不屈歸來、以及參戰有功官兵或其遺族。發放範圍除了上述人員,也包括在戰役中陣亡、負傷、有功的協防美軍官兵、金馬自衛隊、一般民眾或遺族。

國防部已協請美國在台協會,提供當年美軍協防台灣參戰陣亡、負傷及有功人員或其遺族。為避免遺漏,也開放袍澤前輩及遺族提出申請,相關規定將公布於國防部網站。

   

國庫支票跳票 軍士官喝花酒鬧笑話
記者白錫鏗、程嘉文、洪上元、游振/聯合報
駐防台中成功嶺的陸軍三○二旅步五營志願役周姓預財士,去年與長官和同袍到酒店喝酒,用面額九萬六千餘元的國庫支票質押抵酒帳;他未及拿現金換回,店家兌票時被銀行發現印鑑上主官姓名不符而「跳票」,全案才爆發。

陸軍十軍團已將周記三大過,即刻汰除。隨他同往台中市「得意人生」酒店喝花酒的許姓中校後勤科長、李姓上尉補給官及陳姓中士食勤組長各記一大過處分,同時將全案送請台中市憲兵隊調查是否涉及刑責。

台中地檢署及廉政署對此感到「不可思議」,昨天主動分案調查;檢方說,酒帳兩萬三千多元卻用九萬多支票結帳,要深入釐清到底是欲虛列名目詐財?或支付多次喝花酒的帳款?

據調查,周姓預財士去年八月中旬因家庭失和心情鬱悶,找舊識喝酒解悶,由曾任他營長的許姓中校等人陪喝花酒。酒後,周表示要付錢,但因沒帶現金,拿面額九萬六千餘元的國庫支票質押抵酒帳。

周表示事後會拿錢換取國庫支票,但因故沒兌換;湊巧,酒店經理有事到大陸,將支票交給同事處理,同事提前兌現國庫支票卻跳票,又適逢軍方主計單位在周的桌上發現仍留有許姓前營長的印鑑,通報保防官調查追查發現持國庫支票喝花酒情事,呈報十軍團調查。

國防部官員解釋,「預財士」是「預算財務士」簡稱,所謂「國庫支票」是旅級單位以下需要對外採購時開立,由合作金庫承辦業務。支票上必須有單位主官印鑑;主官換人,印鑑也必須更換。許姓中校去年交卸營長職務轉任科長,但該營至今沒有更新印鑑,負責保管印鑑的周姓中士便用舊印鑑開支票。

由於該營遲未更換主官印鑑,現任營長因沒有落實印鑑交接,被記兩小過;上級單位有無監督失職,將列入下階段懲處。

一位將領私下感慨,涉足不良場所已經不應該,居然沒錢還敢卻去消費,甚至在主官印鑑逾期未更換情況下,開立國庫支票去抵押,事後又拖延未立刻還款,直到被商家拿去兌現而導致東窗事發,「實在荒唐!」

【記者沈婉玉/台北報導】財政部國庫署昨天表示,國庫支票或國庫機關專戶支票從印製到支用均有嚴謹的控管規定,不是一本隨便開立的空百支票本,軍方拿國庫支票付酒帳簡直「不可思議」。

財政部解釋,國庫支票有兩種,一是由財政部國庫署開具的「國庫支票」,另種是各機關透過其所設專戶核發的「國庫機關專戶支票」,此事軍方出事的應該是後者,財政部開具的國庫支票不可能出現同樣風紀漏洞;機關專戶支票的管控流程有無缺失,財政部會進行瞭解。

   

2寶特瓶滾出門外 大樓走廊驚爆
記者王宏舜/台北報導/聯合報
台北市北投區一棟大樓的六樓走廊昨天發生爆炸案,上百名住戶嚇得撤離,居民滅火後察看發現是吳姓母子住處丟出兩個瓶罐所引發;警消人員到場,母子僵持三小時後才開門,但門一開,瓦斯臭味四溢,消防人員嚇得連忙關掉,警方則依公共危險罪嫌將母子送辦。

吳姓母子否認縱火,反斥警方「沒證據就不要汙衊我們」,但警方檢視監視畫面發現從吳家門縫接連丟出的兩瓶罐子瞬間起火爆炸,但吳家門緊閉,也無人逃出。面對警詢,陳婦說「我不知道發生什麼事」,提醒警方若無證據,不能隨意指控;她次子則自稱有精神疾病,說「醒來時發現自己在派出所接受訊問」。

警方調查,吳姓婦人(五十八歲)喪夫多年、長子也失聯,她與廿一歲次子三年前住進這棟大樓;她自稱作家,經常LINE自己寫的文章給管理員欣賞。

昨天早上六點多,大樓警報器狂作,居民聽到疏散通知倉皇逃命;居民合力撲滅在大樓六樓走廊的起火點,發現是兩個燒焦寶特瓶。住戶察看監視器畫面,發現瓶子是從吳姓婦人住處「滾出」,擔心母子是「不定時炸彈」,著急報警。

   

IS恐攻伊斯坦堡 炸死10外國遊客
編譯田思怡/綜合報導/聯合報

土耳其伊斯坦堡市的蘇丹艾哈邁德觀光區十二日上午發生自殺炸彈攻擊,爆炸地點距著名的藍色清真寺僅廿五公尺,至少造成十人喪生和十五人受傷,死者全是外國人,其中至少九人是德國觀光客。土國總理達夫托葛魯說,犯案的是來自敘利亞的「伊斯蘭國」(IS)外籍自殺炸彈客,他已致電德國總理梅克爾表示哀悼。

土耳其媒體報導,傷者中有九名德國人、兩名秘魯人、挪威人和南韓人,沒有台灣觀光客。

土國總統厄多岡發表談話表示:「我強烈譴責敘利亞自殺炸彈客發動的恐怖攻擊。很遺憾有人喪生,包括外國人和當地人。這次事件再次顯示,我們必須團結一致對抗恐怖主義。」

他說:「土耳其是在此地區活動的恐怖組織的頭號目標,因為土耳其決心對抗所有恐怖組織。」

土耳其副總理庫特莫斯說,自殺炸彈客是最近從敘利亞進入土耳其的好戰分子,不在土耳其的監控名單上。他稍早說,炸彈客的身分已從他的殘肢鑑識出來,是一九八八年出生的敘利亞人。

德國總理梅克爾稍早說:「我們很關切死傷者中可能有德國人,他們是德國旅遊團的團員。」

她說:「今天伊斯坦堡被攻擊;巴黎也曾被攻擊;之前突尼西亞和安卡拉都被攻擊。國際恐怖主義今天再度顯露它殘酷和沒有人性的面目。」

德國外交部官網呼籲在伊斯坦堡的德國遊客「避開群眾聚集的公共場所和觀光景點」,並警告「土耳其全國各地」都可能再遭到恐怖攻擊。

蘇丹艾哈邁德區是伊斯坦堡主要觀光區,區內有通稱藍色清真寺的蘇丹艾哈邁德清真寺和聖索菲亞大教堂。

爆炸發生在狄奧多西方尖碑附近,這座埃及方尖碑是伊斯坦堡最醒目的紀念碑之一。

德國觀光客卡洛琳說:「爆炸聲驚人,地都在動,並發出強烈的氣味,非常刺鼻。我和女兒拚命跑到附近的建築,待了半小時,真是嚇人。」警方封鎖現場,禁止民眾靠近,以免萬一發生第二次爆炸。

一如之前的恐攻案,當局立刻實施新聞管制,切斷電視的現場轉播,禁止媒體播出死傷者畫面和報導調查細節。

IS過去一年在土耳其發動三次恐攻,包括在安卡拉炸死一百多人。美國為首的聯軍持續對敘利亞和伊拉克境內的IS目標發動空襲,土耳其也扮演一角。

土耳其介入敘利亞內戰甚深,支持敘國反抗軍對抗阿塞德政權,並防止庫德族坐大。

厄多岡十二日表示,俄國準備在敘利亞北部的拉塔基亞省建立「敘利亞精品國」(boutique Syrian state),因此俄國一直攻擊該省的土耳其同胞土庫曼人。

   

美小型核彈 瞄準北韓地底核武
編譯張佑生/綜合報導/聯合報

依目標調整規模 精準打擊

紐約時報十二日在頭版報導,美國間諜衛星監測北韓宣稱試爆氫彈成功之際,美國去年已在內華達州沙漠首度試爆精準打擊目標的小型核彈B61,專門針對北韓深藏於地底的核武設施,而且能根據目標調整當量規模,將附帶損害降到最低。

紐時指出,北韓宣稱試爆氫彈反映出擴大打擊面的思維,美方則反其道而行,採小型核武讓打擊面更精準。

牴觸「無核世界」歐巴馬惹議

小型核彈似乎牴觸歐巴馬政府一直鼓吹的無核世界,但支持者強調小型核彈是現有核彈的改良版,而非另外製造,所以不違背不生產新核武的承諾。

退伍的美軍參謀首長聯席會議副主席卡特萊特是歐巴馬核武戰略的重要智囊,他認為精準打擊可以讓美國不必擁有這麼多核武。

包括多位歐巴馬政府前任官員的批評者則說,精準打擊和較小的當量可能使得率先動用核武的風險升高,而非做為報復之用。

卅年一兆美元 轟炸機也要變小

B61是美國核武現代化計畫中五種新彈頭之一,整個計畫未來卅年將耗資一兆美元,包括彈頭、發射系統和運送的戰機與轟炸機也都跟著變小。

俄批「公開挑釁」 部署五核彈團

美國研發小型核彈的消息傳出後,新一波的軍備競賽蓄勢待發。俄國批評B61是「公開挑釁」後,十二日宣布今年將在與烏克蘭接壤的西部部署三個師的兵力,配備五個核子飛彈團。北韓試爆氫彈的主要理由,也是來自美國的核武威脅有增無減。

美國國防部前助理部長韋伯批評,光是一千枚核武巡弋飛彈的現代化就要花費三百億美元,不僅國庫難以負荷,也和禁止核武和降低核戰風險的大方向背道而馳。紐時說,中國大陸對這批核武巡弋飛彈特別憂心。

美國國務院主管限武的前次卿陶瑟表示,許多人當初加入歐巴馬政府,對於限武的期望很高,現在紛紛感到幻滅:「我們花了成百上千億美元在一個沒有讓美國更安全的現狀上。」

   

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