黃奇帆 傳任國務院秘書長

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>2016/01/15 第3795期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

今日頭條 吸引外籍人才 北京推居留優惠
黃奇帆 傳任國務院秘書長
陸24歲律師助理 遭控顛覆罪
兩岸新聞 湖北公務車 8場拍賣上千輛
陸委會諮詢委員提醒 控管人才流動有風險
大數據抓詐騙 佛山發案量大減
冰天雪地我最「泳」
東莞的士罷駛抗議 10人被捕
解決黑戶 陸放寬登記
天降瑞雪 張家界一片銀裝
不加班 要戀愛… 相親新招!
「霧炮車」一噴 空氣變乾淨
新書搶鮮報/中國轉型…借鏡台灣經驗的缺憾
港澳來台觀光客 衝新高

今日頭條

吸引外籍人才 北京推居留優惠
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
大陸公安部近日提出多項針對外籍人士居留的優惠措施。公安部表示,這些新措施將促進北京、特別是中關村吸引聚集更多海外高階人才和創新創業人才。

北京晨報報導,公安部近日推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施,涉及到外國人簽證、入境出境、停留居留等方面。這些措施將於2016年3月1日起實施。

報導說,這20項新措施將在中關村國家自主創新示範區先進行試點,包括讓符合認定標准的外籍人才設立申請永久居留「直通車」,公安部同時將在中關村設立外國人永久居留服務窗口,並縮短審批期限。

此外,也包括對中關村市場化外籍人才申請永久居留實施積分評估制度,對中關村創業團隊外籍成員和企業選聘的外籍技術人才提供辦理口岸簽證和長期居留許可便利,對具有博士研究生以上學歷或在中關村長期創業的外籍華人提供申請永久居留的便捷通道等。

當中有部分政策針對外籍學生,例如允許境外大學外籍生在中關村短期實習,允許在北京念大學的外籍留學生在中關村兼職創業等。

報導引述公安部出入境管理局表示,此次推出的出入境政策措施既緊密圍繞服務中關村國家自主創新示範區建設,希望對北京聚集高階人才和創新創業人才發揮重要作用。

   

黃奇帆 傳任國務院秘書長
記者林則宏/綜合報導/經濟日報
中共明年將召開「十九大」,相關人事布局預計今年就會全面展開,加上去年底以來大陸股匯市劇烈震盪,使得相關人事異動傳聞近日甚囂塵上。主要包括重慶市長黃奇帆將破格升任國務院秘書長,輔佐李克強應對當前中國經濟放緩與金融市場震盪,人行與證監會人事也將調整,其中證監會主席肖鋼去職的傳聞最盛。

大陸國務院本周二公告,免去易綱的國家外匯管理局長職務,任命潘功勝為國家外匯管理局長。部分境外媒體,如法新社將這項人事調整與近期人民幣的波動連結在一起。

路透則引述兩名與大陸國家領導層聯繫緊密的消息人士,以及兩名金融業人士的消息稱,黃奇帆也將取代楊晶出任國務院秘書長。這項任命可能在本月或下月的中共全國人大常委會會議之後,或是3月的全國人大會議後宣布。

若消息屬實,黃奇帆將成為僅次於總理李克強和四位副總理之後,排名第六的國務院高層。由於大陸國務院秘書長一般還兼任國務委員,屬「副國級」,黃奇帆未曾擔任省級或正部級部門一把手就直接升至副國級,在中共近年來的人事安排中較為少見。

黃奇帆之所以獲破格任命,咸信與其處理經濟事務的能力普遍獲得肯定有關。去年以來,大陸經濟一路走低,重慶卻一枝獨秀,已連續七季蟬聯各省市GDP增速之冠,去年前三季GDP增速高達11%。此外,重慶在產業結構調整、穩定房地產市場、扶貧等方面的工作,也都取得不俗的成績。

相對的,大陸本屆國務院班底的財經能力就較為薄弱,去年中以來已經爆發兩次股災,對於證監會荒腔走板的作為,大陸股民不滿聲浪頗高。中國人民銀行去年8月推動所謂的「新匯改」後,匯市也不時陷入大幅度波動,頗有危及金融與經濟穩定之勢。

一名與中共領導層聯繫緊密的消息人士告訴路透,「黃奇帆在重慶的工作很出色, 希望對他的任命能提高投資者信心並穩定股市。」

   

陸24歲律師助理 遭控顛覆罪
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
一批去年「七九大抓捕」失蹤的維權律師和人士,近日分別被中共以涉嫌「顛覆罪」正式逮捕,包括北京人權律師李和平的助手、廿四歲的女助理趙威。趙成為大陸首位被指控「顛覆罪」的九○後(一九九○年後出生)。大陸法學家慨嘆「公民任意被犯罪時代到來了!」

趙威(網名考拉)的丈夫、維權人士游明磊昨證實,收到天津市河西公安分局通知,其妻趙威正式被以「涉嫌顛覆國家政權罪」逮捕,被以同樣罪名宣布逮捕的律師或助理還有周世鋒、王全璋等,都是去年七月九日開始被帶走。「七九大抓捕」至今有三百一十七名受影響人士,其中有卅三名律師及維權人士仍處於羈押或失蹤狀態。

事件發生後,大陸輿論普遍同情,認為中共收緊言論打壓律師。大陸鷹派報紙「環球時報」則反駁大陸網友「輿論審判」,向法院施壓。

「環球時報」總編輯胡錫進以筆名單仁平指稱,七名律師被捕後,多家西方主流媒體指責中國司法當局「打擊捍衛人權的律師群體」,中國互聯網上更有人同情「考拉」,反對逮捕及公訴七名律師,還認為「一個廿四歲的女孩就能對國家『煽顛』嗎?這個國家是否太脆弱了?」少數人強調她善良和單純,評論認為是在煽情,「那名女助理該不該定罪,法院的判定最權威」。

文章稱,七名律師最終是否成罪,只能由法院裁定。在此之前,知情人和輿論可分析案情,「但都不應該為他們做有罪或無罪背書,尤其不應搞『輿論審判』,向法院施壓」。

評論又表示,相信絕大多數律師都守法,但不排除有少數律師觸犯了法律。「至於這七人什麼情況,應由法院說了算」。

文章舉出大陸維權律師浦志強為例,指浦志強早前被判處「尋釁滋事」等罪成,被判囚三年、緩刑三年,指浦案原有的一些證據未被檢察院採納,法院最後以窄化的證據審理和判決,對浦判處較輕的刑罰,並給予緩刑。

   

兩岸新聞

湖北公務車 8場拍賣上千輛
中新社/聯合報
湖北省省直機關公務用車改革處置車輛專場拍賣會第八場在武漢紳寶二手車市場舉辦。昨天154輛公車全部成功拍賣,成交總價825.3萬元。至此,湖北已成功拍出1050輛公車。

   

陸委會諮詢委員提醒 控管人才流動有風險
記者李仲維/台北報導/經濟日報
對於大陸近年積極挖角我科技及管理人才,陸委會日前召開諮詢委員會議討論。有諮詢委員認為,若單以控管人才流動,做為確保產業競爭力的手段,將可能產生短中期風險,並無法成為人才願意在台灣永續貢獻的動力。

陸委會指出,此次諮詢委員會議的主題是「由大陸近年積極挖角我科技及管理人才,討論兩岸經貿關係競合及我方因應之道」。

有與會諮詢委員發言指出,就兩岸產業競合觀點,我國產業競爭力的下滑與面臨挑戰,非僅因大陸對我人才磁吸的影響;建議不僅以人才的外流,而是產業競爭力的增減來計較得失,如此方能在防堵做法與機制設計上有著力點。

該諮詢委員認為,若單以控管人才流動,做為確保產業競爭力的手段,將可能產生短中期風險,並無法成為人才願意在台灣永續貢獻的動力。

陸委會指出,多位出席委員指出,台灣人才流失問題日益嚴重,目前雖有競業禁止條款及營業秘密法等相關規範,但仍有缺失與不足之處。人才流向的關鍵因素是市場的比較利益,只有改善產業對關鍵人才的吸引力,加強營造更完善的工作環境,讓產業菁英份子有足夠發展空間,才能減緩人才外流對產業的影響。

也有委員指出,台灣近年吸引外商直接投資不足,比起鄰近大陸、韓國、新加坡及東南亞等為低,如能改善,對於技術轉移及薪資提升即有所助益,進而可強化留才誘因。另政府在引才策略上,可從補足國內產業發展角度思考,台灣薪資雖低,但仍具其他優勢,人才移動往往可創造新產業的誕生,可從整體產業環境配套,思考國家需要怎樣的人才,並強化治理、解決因人才移動造成的負面影響。

   

大數據抓詐騙 佛山發案量大減
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
電信詐騙案高居不下,廣州及佛山市公安局成立反詐騙中心,與銀行、電信運營商形成聯盟,運用大數據平台,能迅速鎖定詐騙電話號碼,提高預防及打擊效率。

文匯網報導,2015年廣州市破獲電信詐騙案5700多起,同比增6成,其中有不少台灣人涉案。廣州抽調專門力量,成立反詐騙中心。一方面,與銀行、電信運營商合作,形成快速凍結資金的機制。同時通過每日發佈電信詐騙個案,分析發案特點,及時向市民發布。

據佛山市公安局刑警支隊六大隊教導員李洋指出,天盾工作室通過警情系統、群眾舉報、運營商大數據計算,掌握詐騙號碼。

李洋表示,當這些詐騙電話撥出,警方能迅速向接受電話的市民發送短信,並播反詐騙人工提醒語音。而當受害者即將處於上當的危險關頭時,天盾工程將直接撥打其電話,及時勸阻和救助。若受害者仍繼續受到控制,110指揮中心將及時派出警力。

2015年,在全省電信詐騙案發案增長36%的情況下,佛山發案量反而大減26.3%。

佛山警方通過與人民銀行簽訂協議,與國有銀行形成聯盟。「按照常規,警方因破案需要,有必要凍結電信詐騙資金時,可告知銀行先行啟動凍結程序,待保住資金後,再補充法律文書。」

佛山市刑警支隊支隊長夏化冰透露,該做法已得到公安部及廣東省公安廳認可,接下來可望更大範圍推廣。

   

冰天雪地我最「泳」
新華社/聯合報
大興安嶺地區進入一年之中最寒冷的時節,黑龍江省的甘河冬泳場,一位冬泳愛好者縱身躍入水中,用這種方式挑戰嚴寒,強身健體。

   

東莞的士罷駛抗議 10人被捕
記者賴錦宏/綜合報導/聯合報
大陸多個城市計程車司機近日紛紛發起罷駛行動,抗議提供手機應用程式電召載客服務APP的「專車」搶走生意。東莞的士日前加入罷駛行動,約7千名司機自周一起「集體休息三天三夜」,其間逾千司機前天到市政府抗議時,警方介入,近10人被捕,另有8輛的士因阻礙交通被拖走。

大陸網絡流傳的一份東莞計程車司機致同行的「告示」,稱近兩年的士生意「一落千丈」,「很多車沒有了夜班司機」,直指政府及公司沒有控制「專車」、「快車」、「黑車」的氾濫。

計程車司機表明連休三日,並提出每月應該降低2千元人民幣承包費、公司支付每年保險費及政府大力打擊「專車」、「快車」、「黑車」等3個訴求。

「告示」還強調,計程車會停泊在住所或合法的停車區,「不遊行、不罷工、不打砸」,「只是讓自己休息一下」。從大陸網友發布照片看,很多的士停靠路邊,而大批戴著頭盔、手持盾牌的警察在政府辦公樓前戒備。

香港明報引述東莞一名譚姓司機表示,逾千司機前日在市政府外集會,要求與東莞市長袁寶成見面,警方封鎖附近道路,3、4百名防暴警察暴力驅散司機。他稱,「出租車司機被打倒在地上,防暴警察用腳猛踢」。另一名計程車司機則表示,近日深圳、珠海等地的士司機罷駛後,成功獲政府、公司減免計程車上繳費用,所以東莞司機決定跟隨行動。

   

解決黑戶 陸放寬登記
特派記者林克倫/北京報導/聯合報
大陸國務院日前印發「關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見」,提出要全面解決大陸無戶口人員問題。

大陸無戶口人員估計至少一千三百萬人,間接對社會穩定形成隱形壓力。「意見」主要處理八大類無戶口人員問題,包括:不符合計畫生育政策,未辦理「出生醫學證明」,未辦理收養手續的事實收養的無戶口人員。

還有被宣告失蹤或者宣告死亡後戶口被註銷,農村地區因婚嫁被登出原籍戶口,戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成無戶口,中國公民與外國人、無國籍人非婚生育造成無戶口,以及其他無戶口人員等共八類。

對於因逃避計畫生育罰款的無戶口人員,可持「出生醫學證明」、採隨父隨母落戶自願的政策,申請辦理常住戶口登記;但隨父落戶的非婚生育無戶口人員,則需提交具有資質的鑑定機構,出具的親子鑑定證明。

公民私自收養子女未辦理收養登記者,當事人可按規定向公證機構申請辦理事實收養公證,經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記者,可憑事實收養公證書、收養人的居民戶口名簿,申請辦理常住戶口登記。

   

天降瑞雪 張家界一片銀裝
中新社/聯合報
從1月13日開始,世界自然遺產地湖南張家界武陵源再迎降雪天氣。尚未褪去銀裝的黃石寨、袁家界、楊家界等遊覽線萬千峰林再次身披雪色盛裝,更顯挺拔俊秀。

   

不加班 要戀愛… 相親新招!
中新社/聯合報
一群身著辦公室制服的年輕人手持印有「不要加班,給自己多一點戀愛時間」等字樣的牌子出現在南京鬧市,冒著嚴寒在掌緣相親工作人員的帶領下「勇敢」博眼球。

   

「霧炮車」一噴 空氣變乾淨
新華社/聯合報
近日,位於河北省肥鄉縣的河北遠達車輛製造公司正加緊生產環保除塵風送式噴霧機(又叫「霧炮車」),噴霧機安裝在環衛車輛的後半部分,利用風機將水霧噴灑出去,達到抑制揚塵、凈化空氣的效果。

   

新書搶鮮報/中國轉型…借鏡台灣經驗的缺憾
記者郭玫君/台北報導/聯合報
中國大陸崛起牽動台灣,大陸學者朱嘉明認為,大陸是大變數,台灣是小變數,大陸未來廿、卅年間會有進一步的制度變革與轉型,兩岸的相互影響不再是量、規模、硬實力的問題,而是質、機制、軟實力問題,盼台灣為大陸的進步和轉型提供更多經驗,發揮更積極的示範作用。

崛起中的中國逐步走上狹隘的國家主義歧路,面對其節節升高的維穩、言論打壓舉措,聯經出版的中研院研究員陳宜中新書「中國轉型六問:富國強兵之外」,收錄「思想」季刊對當代中國知識份子訪談系列,透過深度對話、反覆詰問,探討中國在「崛起」形勢中面對的矛盾與迷惘,並為中國的崛起提供建設性思考方向。

書中受訪者之一朱嘉明為趙紫陽主政時的經濟幕僚,曾與現任常委、中紀委書記王岐山等人名列「改革四君子」,六四後流亡海外。

該訪談首發於二○一二年,時值中共換屆前夕,對新領導班子的建言百花齊放,堪稱大陸言論假期,當時朱直指中國改革已走上歧路,主張回到一九八○年代改革路線。

陳宜中受訪時指他認同這項主張,可惜習近平主政後有走向帝制的傾向,中國外表看來很強,內政卻很沒自信;陳認為,中共變本加厲的維穩作為,將為其未來可能的政治轉型、政治軟著陸先製造障礙。

例如,以反恐之名的鎮壓,讓維族獨立意識更高漲;香港的港獨思潮也是中共一手促成,若未來中共政權出現動盪,鬧獨立聲浪更大,中共該如何應對,將成棘手難題。

陳宜中表示,中國崛起應朝什麼方向走,大陸知識界關切,台灣也有理由積極參與討論。

大陸知名政治評論員笑蜀在訪談中也期待,兩岸學者共同討論台灣轉型的部分缺憾弊病,供大陸參考。

   

港澳來台觀光客 衝新高
香港特派員李春/香港14日電/經濟日報
港澳旅客赴台觀光逐年大增,去年再創歷史新高,今年台灣將在香港推家庭遊等更多節目,盼再破紀錄。

香港及澳門已成台灣第三大旅客來源地,去年港澳遊客到台灣旅遊再創紀錄,超過151萬人次,僅次於中國大陸及日本。

台灣觀光局香港辦事處主任巫宗霖說,2012年港澳赴台旅客創紀錄地破百萬人次,其後三年,逐年提升。今年觀光局將繼續推出各類宣傳及優惠活動,以「優質、深度」為兩大方向,力爭到台之港澳遊客數目,盼望觀光人數能再上層樓。

巫宗霖說,「優質」指開展有機養生及高端健檢、單車旅遊等活動,並開始聚焦非華裔人士的旅遊推廣;而「深度」就包括東部包機、離島包機、部落旅遊等新的旅遊項目。

今年在港澳市場將力推家庭旅遊,還會專門提供予非港澳出生的香港永久居民首次遊台簽證獎勵。今年還將繼續推出台灣遊學手冊,推廣遊學觀光,並針對熱愛運動人士,推出「運動觀光」。

巫宗霖表示,承接去年成功宣傳攻勢,今年將續推「旅行台灣年」,以「旅行台灣.就是現在」為主題,將陸續推出各項優惠方案,吸引香港及澳門遊客到台旅遊,而各項活動也會結合當地「必看」、「 必吃」、「必玩」的重要元素。

   

2016旅行大目標
世界那麼大,旅行方式這麼多種,但能休假的時間又那麼短暫,到底該怎麼玩?寫下對於2016的期許,為自己挑出最棒的旅行計畫。你準備好了嗎?

快速暖身 冬日路跑不感冒
就算天冷,也不能不運動!冬天可說是雕塑良好身形的最佳時機,只要做好禦寒、暖身準備,就能預防著涼感冒,並提升運動效能!

 

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